09月
隨著“智慧城市”的建設發展進入快車道,我國多個省市紛紛出臺關于信息基礎設施建設三年規劃、智慧城市建設規劃等指示政策。
“一桿多用”、“智慧燈桿”作為智慧城市的建設部分,更是獲得了重要決策部署。
小編于近期整理了相關政策,并在其中提取了“一桿多用”、“智慧燈桿”等重要內容。
工信部、國資委率先表態
2018年5月3日,工業和信息化部、國務院國有資產監督管理委員會聯合發布《關于2018年推進電信基礎設施共建共享的實施意見》(工信部聯通信〔2018〕82號)(以下簡稱《實施意見》)。
在該《實施意見》中,重點提到:積極推動電信基礎設施和能源、交通等領域社會資源的共建共享;積極推進通信塔與路燈、監控、交通指示等桿塔資源雙向共享,推動“多塔合一”、“多桿合一”。
廣東,將迎來翻天覆地的變化
依托“5G建設”“智慧城市”“智慧道路”“雪亮工程”等工程建設契機,推動智慧燈桿的統一標準、統籌規劃,全面推廣及應用,廣東省可謂卯足了干勁。
今年5月,廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省信息基礎設施建設三年行動計劃(2018-2020)年)》,緊接著,廣東省下屬地市便馬不停蹄的出臺相應落地政策。
《廣東省信息基礎設施建設三年行動計劃(2018-2020)年)》
1.推進“一桿多用”試點。
各地政府要開放社會桿塔和通信桿塔資源,推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿,紓解基站站址緊缺問題。住房城鄉建設(或城市綜合管理)部門根據政府主導、市場化運作的原則,牽頭組織在廣州、深圳、珠海、汕頭等地開展試點,明確由1至2家具有較好市場基礎的桿塔建設企業具體實施,探索建立桿塔資源共建共享和有償使用制度,構建統一桿塔信息平臺,推進鐵塔基站、路燈、監控、交通指示、廣播電視等各類桿塔資源集約建設和“一桿多用”改造。
2.責任單位
省住房城鄉建設廳、國土資源廳、發展改革委、公安廳、交通運輸廳、經濟和信息化委、新聞出版廣電局,省通信管理局,各地級以上市人民政府
廣東省下屬地市的落地政策整理如下:
廣東省江門市
積極推動利用路燈桿、信號桿、路牌桿、垃圾站等市政設施支持基站建設;開放社會桿塔和通信桿塔資源,推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿,紓解基站站址緊缺問題;市住建局會同社會桿塔主管部門探索建立桿塔資源共建共享和有償使用制度,制定智慧燈桿具體實施流程,依托江門鐵塔具體實施等。
————《江門市信息基礎設施建設三年行動計劃(2018-2020)》
廣東省東莞市
市交通局、市公路局和市城管局具體負責推進全市路燈桿共享開放工作,編制和完善“東莞市市政路燈桿信息目錄”,加強對智慧路燈桿桿體的日常管理工作。市經信局統籌全市基站建設需求,做好智慧路燈桿專項規劃,并將其納入全市信息基礎設施專項規劃,指導鐵塔公司和東智公司等企業做好智慧路燈桿基站、WiFi等通信功能方面的建設。支持鐵塔公司在濱海灣新區等地開展“一桿多用”的智慧路燈桿建設試點工作,盡快形成可復制的建設模式,在全市范圍內推廣。
——《東莞市信息基礎設施建設三年行動提升計劃(2018-2020年)實施方案》
廣東省梅州市
由市城市管理和綜合執法局根據政府主導、市場化運作的原則,牽頭組織在各縣(市、區)開展試點,明確由具有較好市場基礎的桿塔建設企業具體實施。探索建立桿塔資源共建共享和有償使用制度,構建統一桿塔信息平臺,推進鐵塔基站、路燈、監控、交通指示、廣播電視等各類桿塔資源集約建設和“一桿多用”改造。
責任單位:各縣(市、區)人民政府,市住房城鄉建設局、市城市管理和綜合執法局、中國鐵塔梅州市分公司、中國電信梅州分公司、中國移動梅州分公司、中國聯通梅州市分公司、廣電網絡梅州分公司負責牽頭
——《梅州市信息基礎設施建設三年行動計劃(2018-2020年)》
廣東省惠州市
開放社會桿塔和通信桿塔資源,推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿,紓解基站站址緊缺問題,推進基站、路燈、監控、電力、交通指示、廣播電視等各類桿塔資源集約建設和“一桿多用”改造,實現一根桿集成路燈照明、通信基站、環境監測、公安監控、LED廣告和充電樁等多個功能,既將信息基礎設施與城市、園林景觀的有效融合,又將社會生產、居民生活、行業應用等分散資源和設施集成到一起,實現資源利用效率最大化。
——《惠州市信息基礎設施建設三年行動計劃(2018-2020年)》
廣東省珠海市
依托全市市政道路、視頻桿、路燈桿、公交站點等設施,探索“一桿多用”模式,制定“一桿多用”實施方案,在全省率先推進一批“一桿多用”建設。支持鐵塔公司在香洲區、斗門區開展“一桿多用”的智慧路燈桿試點工作。
責任單位:香洲區、斗門區、市科工信局、市公安局、市交通運輸局、市市政和林業局、市城管執法局、鐵塔公司
——《珠海市信息基礎設施建設三年行動計劃(2018—2020年)》
廣東省中山市
以提升通信人性化、照明舒適化、監控智能化為出發點,以“智慧桿塔”為主要載體,集5G無線寬帶網、物聯網、視頻安防、地下管網建設于一體,融合數據信息采集、分析與發布功能,助力新型智慧城市建設。
責任單位:市住房城鄉建設局、城鄉規劃局、經濟和信息化局、各鎮區政府、中山鐵塔、各通信運營企業
——《中山市信息基礎設施建設三年行動計劃(2018-2020年)》
廣東省湛江市
廣泛征求交警、電力、通信等部門的意見,為具體實施“一桿多用”提供操作指南,根據政府主導、市場化運作的原則,牽頭組織在市區開展試點,探索建立桿塔資源共建共享和有償使用制度,構建統一桿塔信息平臺,推進鐵塔基站、路燈、監控、交通指示、廣播電視等各類桿塔資源集約建設和“一桿多用”改造。湛江鐵塔公司積極配合主管部門制定“一桿多用”實施方案,在中心城區、中心商務區、高新區、重點工業園區等率先開展“一桿多用”試點建設。
——《湛江市信息基礎設施建設三年行動計劃(2018-2020年)》
深圳,一口氣出臺5項政策
關于深圳,我們要單獨列舉出來說一說。
為了智慧燈桿產業的快速發展,深圳算是費了不小的力氣。
今年6月15日,深圳市政府率先發布《深圳市多功能智能桿建設發展行動計劃(2018—2020年)》,成為國內首個政府出臺的智慧路燈桿建設方面的具體行動計劃。提出到2020年,基本實現多功能智能桿在全市主要干道的全覆蓋,建成多功能智能桿管理平臺,并積極推進僑香路、前海前灣一路的多功能智能桿的試點建設。
7月12日,《深圳市新型智慧城市建設總體方案》出臺,提出要推進智慧多功能桿建設,完善物聯感知手段。加快集照明控制、WIFI天線基站、視頻監控管理、廣告屏播控、城區環境實時監測、緊急呼叫、水位監測、充電樁和井蓋監測等功能于一體的智慧多功能桿建設,形成共建共享、集約高效的城市物聯感知網絡建設模式,提升公共安全、城市管理、道路交通、生態環境等領域的智能感知水平。
10月1日,深圳市經信委制定出臺了《深圳市多功能桿智能化系統技術與工程建設規范》,該規劃為深圳市的多功能桿產業健康有序發展提供一定的參考和指引,為多功能桿智能化系統的產品設計、檢驗驗收、施工建設以及運行維護等工作提供技術依據。
《深圳市多功能智能桿三年建設規劃方案》也于10月出臺,該方案明確規定了深圳市多功能智能桿3年建設規劃的目標,即2018-2020年,預計桿體建設規模為41071根。其中改造原有桿體11806根,新增桿體30275根。
上海、湖南、海南等多省市刮起智慧之風
中國近20年的高速發展,總是讓人心生一種“洞中方一日,世上已千年”的感慨。每個省份、每座城市都在此時此刻加快腳步,加速出臺智慧城市、信息基礎設施、大數據等相關政策。
上海,“多桿合一”的領軍者
2018年3月,為切實改善市容市貌,創造有溫度、有感知的城市環境,上海市住房和城鄉建設管理委員會組織編制了《上海市道路合桿整治技術導則》(試行)。
本導則共分8章,主要技術內容包括:
總則、術語、基本規定、布設要求、綜合桿、綜合機箱、附屬設施設計、城市家具布設要求。
2018年4月,上海市人民政府辦公廳印發《關于開展本市架空線入地和合桿整治工作的實施意見》的通知。
該《實施意見》中提及的總體目標為:
2019年到2020年,在總結評估2018年工作的基礎上,進一步優化工作機制,持續推進架空線入地及合桿整治工作,實現內環內架空線入地率從29%提高到62%,整治路段立桿減量50%。
10月29日,上海市人民政府辦公廳轉發上海市經濟信息化委制訂的《上海市推進新一代信息基礎設施建設助力提升城市能級和核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》。
在該份《行動計劃》中,明確提到:
推進信息架空線入地及合桿整治。組織推動信息架空線入地和合桿整治,消除安全隱患,優化市容市貌,發布信息通信架空線入地整治導則,推動470公里道路信息架空線入地,內環內架空線入地率達到62%,整治路段信息桿基本消除,推進以道路照明設施為載體的合桿整治工程。
值得注意的是,上海市副市長十分關注“多桿合一”工程。
10月15日,上海市副市長時光輝、副秘書長黃融、黃浦區長巢克儉等領導視察了外灘中山東一路多桿合一工程,并大贊EPC總承包單位51天完工,是一支打得了硬仗的隊伍。
湖南省,加速推進智慧燈桿的建設工作
今年9月20日,湖南省人民政府辦公廳印發《湖南省信息通信基礎設施能力提升行動計劃(2018—2020年)》。
推動智慧燈桿建設和改造工作
各市州、縣市區人民政府要本著“鐵塔統籌、政府支持、開放共享、服務社會”的原則,秉承“宏微結合、室內外協調”的思路,推進鐵塔基站、路燈、監控、交通指示、電力等各類桿塔資源的雙向開放共享,推動具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿建設和改造,提供5G基站站址資源。
牽頭單位
牽頭單位為:省住房城鄉建設廳、省通信管理局、省經信委、省發改委、省公安廳、省交通運輸廳、國網湖南省電力公司、中國鐵塔湖南省分公司,各市州人民政府。
海南省,智慧燈桿成為建設重要一環
統籌推動智慧燈桿建設,建設以照明燈桿為基礎,集成音視頻監控設備、無線基站、WiFi熱點、多媒體屏幕、充電樁以及天氣、環境等各種感知設備的新型智能設施,并依托強大的綜合管理平臺,實現智能照明、綠色能源、智能安防、無線城市、智能感知、智慧交通、智慧市政等諸多應用。
——《海南省信息基礎設施水平鞏固提升三年專項行動方案(2018-2020年)》
吉林省,為5G提前部署
提供建設保障,大型公共場所和建(構)筑物的開發者、所有者和管理者為5G通信基站及配套設施建設提供便利條件。實現資源共享,鼓勵利用路燈桿、公安監控桿、交通信號桿、交通指示牌、公交站臺、廣告牌等公共設施在法律法規允許范圍內用于附掛設置微型5G通信基站。
——吉林省《關于推動第五代移動通信網絡建設的實施意見》
重慶市,向數字化與智慧化發展
按照市政府《關于推進智慧城管建設的指導意見》(渝府辦發〔2016〕119號)精神,建設智能視頻抓拍、智慧環衛、智慧執法、智慧市政設施、智慧路燈、智慧園林等系統,提升管理效能,實現城市管理要素、城市管理過程、城市管理決策等全方位的數字化與智慧化。
——重慶市《巴南區智慧城市專項規劃(2018—2025年)》
江蘇,讓城市變得更加智慧
建立健全智慧江蘇建設政策法規、標準規范、統計監測、管理評估和運營保障體系。開展智慧交通、智慧健康、智慧旅游等國家標準、地方標準研制,制定發布智慧城市、智慧服務門戶、重點行業智慧化等建設指南,組織智慧江蘇標準和建設指南實施推廣工作。
——《智慧江蘇建設三年行動計劃(2018-2020年)》
陜西,下達多項任務
鼓勵在城市公共事業和基礎設施建設、管理領域,引入傳感器、物聯網等技術,推進智慧應用建設,提升城市運行感知監測能力。
——《陜西省人民政府辦公廳關于加快推進全省新型智慧城市建設的指導意見》
廣西,推動各類桿塔資源共建共享
按照互惠互利、共建共享的原則,支持中國鐵塔公司統籌整合站址需求,推動通信桿塔與電力、市政、交通等部門桿塔資源實現雙向開放和一桿多用。支持廣西電網公司、廣西農村投資集團有限公司、廣西桂東電力股份有限公司、廣西百色電力有限責任公司等電網企業與中國移動廣西公司、中國電信廣西公司、中國聯通廣西分公司、廣西廣播電視信息網絡股份有限公司等通信企業相互提供掛桿服務,支持廣西高速公路管道建設管理單位提供高速公路管道租賃服務。
——《關于加快數字廣西建設的若干措施》
去擔當,去前行,與國家一條心
國家的未來大方向已顯現在每一項政策中。我們堅定的認為:在任何時候,都不能滿足于做一個隨波逐流的螻蟻,國家的前進,需要我們每個人去擔當,去前行。
熱情不減,哪怕山高水長;希望不滅,哪怕風雨交加。與國家的大方向緊緊捆綁在一起,做一個勇敢且熱情推動社會前行的燈桿人。